以技術(shù)和資本動(dòng)，蹚出高質(zhì)發(fā)展新路徑—訪市南區(qū)委書王鋒——我們探尋當(dāng)城區(qū)容飽和之后，如能培育發(fā)展出的發(fā)展動(dòng)能。南人憋著一股，一定要把這事辦成。——土地資源驅(qū)動(dòng)招商模式在市區(qū)已經(jīng)成為“去式”。市南揮金融資源豐的優(yōu)勢(shì)，蹚出“投創(chuàng)投、招投、創(chuàng)投招、投投”等一整行之有效的路打法?！?路要建成國(guó)內(nèi)個(gè)歷史街區(qū)“宇宙”，讓歷城區(qū)在傳承好市根脈的基礎(chǔ)，真正成為美美奐的“不夜”“活力城”——建立優(yōu)秀區(qū)干部向上發(fā)的機(jī)制和網(wǎng)格評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)機(jī)制破除全心全意群眾服務(wù)的基干部發(fā)展“天板”。尋找發(fā)新動(dòng)能記者：2022年，市南區(qū)一般公共預(yù)收入在時(shí)隔五之后，重新達(dá)百億元，這對(duì)南區(qū)來說意味什么？王鋒：南區(qū)財(cái)政收入次過百億是在2012年，彼時(shí)市南作為主城，城區(qū)建設(shè)基完成，也確立服務(wù)業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)體系，區(qū)發(fā)展達(dá)到一個(gè)點(diǎn)。后來市南出現(xiàn)財(cái)政收入降的情況，背有建成區(qū)自身發(fā)展周期問題也是成熟城區(qū)展面臨的共同點(diǎn)。我們要探當(dāng)城區(qū)容量飽之后，如何能育發(fā)展出新的展動(dòng)能。市南憋著一股勁，定要把這個(gè)事成。尋找答案過程不是一蹴就的，是在過堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上體市南人接續(xù)力的結(jié)果。2021年，市南的財(cái)政收入從不90億元回升至93.09億元，今年又繼續(xù)升至100.8億元，這說明們開始找到了些解決這個(gè)問的答案。記者市南區(qū)探尋到答案具體是什？王鋒：在干作風(fēng)能力建設(shè)面，我們提出行創(chuàng)業(yè)精神、苦精神、開拓神等“六種精”，堅(jiān)決破除員干部中的守思想，鼓勵(lì)大敢于突破，敢創(chuàng)新。例如為住全市城市更發(fā)展的機(jī)遇，南區(qū)級(jí)干部帶實(shí)地調(diào)研，謀了22個(gè)單元、274個(gè)重大項(xiàng)目。2022年啟動(dòng)建設(shè)的南路1號(hào)、香港西路52號(hào)，一開始并不在我們報(bào)的城市更新設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目清中，但在實(shí)地研后，大家都得，兩個(gè)地塊這么好的區(qū)位置了太長(zhǎng)時(shí)間一定要去突破于是我們和市部門積極溝通調(diào)，在上級(jí)指下，解決了很復(fù)雜的問題，終盤活了它們2023年，市南還將重點(diǎn)攻破題100個(gè)左右城市更新項(xiàng)，市民關(guān)心的山灣商圈中的古、百麗廣場(chǎng)，都在我們的堅(jiān)范圍內(nèi)。這更新建設(shè)項(xiàng)目將為市南發(fā)展挪出巨大的發(fā)空間，讓城區(qū)加干凈、整潔有序，讓群眾活更加舒心。工作方法上，們認(rèn)識(shí)到，靠地資源驅(qū)動(dòng)等商模式在市南已經(jīng)成為“過式”。于是我發(fā)揮金融資源富的優(yōu)勢(shì)，蹚了“投創(chuàng)投、創(chuàng)投、創(chuàng)投招創(chuàng)投投”等一套行之有效的數(shù)打法，通過投平臺(tái)吸引各高科技企業(yè)、代服務(wù)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)投、股投資和區(qū)內(nèi)股投資基金，讓地少、科技含高、人才集聚企業(yè)和機(jī)構(gòu)到南扎堆。2022年，市南區(qū)引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)83個(gè)，新注冊(cè)億元以上項(xiàng)目100個(gè)，新招引納統(tǒng)企業(yè)是去同期的8倍。新登記市場(chǎng)主體1.18萬戶，企業(yè)占比60％，增幅連續(xù)7個(gè)月居全市首位，多企業(yè)成為市區(qū)的“最鐵合人”。記者：年是全面貫徹實(shí)黨的二十大神的開局之年市南區(qū)有什么目標(biāo)、新規(guī)劃王鋒：2023年，市南區(qū)主預(yù)期目標(biāo)是：濟(jì)增長(zhǎng)5.5％以上，一般公預(yù)算收入增長(zhǎng)6％以上，社會(huì)費(fèi)品零售總額長(zhǎng)5％以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高全市平均水平為我市高質(zhì)量展做出新的更貢獻(xiàn)。我們將續(xù)深化資本和術(shù)驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和商引資提振行，加快構(gòu)建現(xiàn)金融、數(shù)字經(jīng)等“6＋1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)青島市國(guó)金融中心核心，新增金融機(jī)及企業(yè)100家，落地中建上、中化基金等投平臺(tái)5個(gè)以上，做大做強(qiáng)創(chuàng)風(fēng)投生態(tài)圈。持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，動(dòng)“隱形冠軍企業(yè)、省“瞪”企業(yè)、專精新“小巨人”業(yè)增長(zhǎng)超30％，民營(yíng)領(lǐng)軍標(biāo)企業(yè)增長(zhǎng)超50％，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)突破100億元。把恢復(fù)和擴(kuò)消費(fèi)擺在優(yōu)先置，提質(zhì)升級(jí)江路、云霄路奧帆中心、中路等一批夜間濟(jì)消費(fèi)街區(qū)，引進(jìn)全國(guó)全省店、品牌旗艦等20家以上。把歷史存量轉(zhuǎn)為發(fā)展增量記：去年，市南啟動(dòng)建設(shè)八大代都市產(chǎn)業(yè)園，不同于“在紙上作畫”，些產(chǎn)業(yè)園有的在閑置多年的地上新開發(fā)的有的是由“爛樓”、低效園、樓宇轉(zhuǎn)型升而來。未來，們將如何為市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服？王鋒：服務(wù)是市南經(jīng)濟(jì)發(fā)的支柱型產(chǎn)業(yè)在全市打造現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心市的大方向下我們要通過這“小而精”的區(qū)和高層樓宇推動(dòng)現(xiàn)代金融數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高商務(wù)、總部商、航運(yùn)物流、化旅游和科技務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增，元宇宙、空信息、生物醫(yī)等新興產(chǎn)業(yè)快增長(zhǎng)，提升市高端服務(wù)業(yè)的射半徑和發(fā)展級(jí)。市南的都產(chǎn)業(yè)園不是平式發(fā)展，它們建立起垂直的業(yè)生態(tài)，提高南區(qū)的單位面產(chǎn)出。例如南路1號(hào)航運(yùn)貿(mào)易金融總部大廈主要承載的是融、貿(mào)易、航行業(yè)中的總部業(yè)。在尚未建之時(shí)已有魯信投旗艦基金、東港口科技集等企業(yè)確定入，而這些企業(yè)是以服務(wù)山東服務(wù)全國(guó)為目的?，F(xiàn)代都市業(yè)園還要承載些科技含量高初創(chuàng)型企業(yè)，們雖然現(xiàn)在的個(gè)頭不大”，是服務(wù)半徑廣發(fā)展?jié)摿Υ蟆?才聚集能力強(qiáng)例如利用老舊宇打造的春峰青島數(shù)智都市業(yè)園，就聚集天成云數(shù)等一科技型中小企，去年實(shí)現(xiàn)了開園即滿園”效果。我們要過這些園區(qū)，生集聚更多雛、瞪羚、獨(dú)角，為企業(yè)提供良的發(fā)展生態(tài)助力他們做大強(qiáng)。記者：西歷史城區(qū)經(jīng)過區(qū)兩級(jí)合力攻，已經(jīng)取得了多令人印象深的新變化。2023年，市南將如何繼續(xù)做好史城區(qū)保護(hù)更的大文章？王：去年夏天我推出上街里啤節(jié)，今年農(nóng)歷春我們又新推了“逛街里”，都取得了十不錯(cuò)的效果，些探索、試驗(yàn)讓我們對(duì)歷史區(qū)的發(fā)展越來有信心！歷史區(qū)是今年全省游發(fā)展大會(huì)的要場(chǎng)地之一，們將堅(jiān)持5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、申和新業(yè)態(tài)引進(jìn)體推進(jìn)，把歷城區(qū)保護(hù)更新改善群眾生活境、豐富發(fā)展?業(yè)業(yè)態(tài)、打造品質(zhì)旅游景區(qū)全面統(tǒng)籌起來在省旅發(fā)大會(huì)完整呈現(xiàn)5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的“青島·上街里文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)，努力爭(zhēng)取歷史城區(qū)列入界文化遺產(chǎn)預(yù)名單。在建筑繕、配套設(shè)施設(shè)方面，市南在前期完成1075戶征收的基礎(chǔ)上，將加快進(jìn)拓展區(qū)域約1300戶居民房屋征收。實(shí)施山路協(xié)同區(qū)域14萬平方米建筑立面、管線和院環(huán)境整治，成黃島路、天路、河北路、南路等區(qū)域5萬平方米建筑修，推進(jìn)中山路區(qū)、蘇州路片等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施中山主街、太平路路和景觀亮化化提升工程，動(dòng)中山商城人停車場(chǎng)投入運(yùn)。加快推進(jìn)青灣廣場(chǎng)建設(shè)，造青島灣廣場(chǎng)市地標(biāo)。在業(yè)更新方面，我瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)時(shí)尚費(fèi)頂流業(yè)態(tài)、夠觸動(dòng)“老青”情結(jié)的業(yè)態(tài)高成長(zhǎng)性的新費(fèi)業(yè)態(tài)三個(gè)方，重點(diǎn)突破中路主街和大鮑等5大街區(qū)，推動(dòng)中山路一號(hào)百盛商廈等地項(xiàng)目全面煥新計(jì)劃新引入商旅項(xiàng)目50個(gè)，推動(dòng)“機(jī)遇星”、上海文廣城市花坊、如書店旗艦店、感VR體驗(yàn)館、海洋元宇宙科館等一批沉浸、交互式的高消費(fèi)業(yè)態(tài)和品項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入駐超過60％。同時(shí)，加速歷史區(qū)的文化挖掘推出“閱城”劃，實(shí)現(xiàn)歷史閱讀、街區(qū)可讀；提升街區(qū)化亮化，把中路建成國(guó)內(nèi)首歷史街區(qū)“元宙”，讓歷史區(qū)在傳承好城根脈的基礎(chǔ)上真正成為美輪奐的“不夜城“活力城”。基層組織建設(shè)基賦能記者：的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)，關(guān)鍵在人。們也常說，“沓政策不如一行動(dòng)”，請(qǐng)問書記，在錘煉部的作風(fēng)能力面，市南還將出哪些努力？鋒：通過扎實(shí)展“作風(fēng)能力升年”活動(dòng)，南鍛造出了一“實(shí)干家”干隊(duì)伍，但同時(shí)們也發(fā)現(xiàn)，在層組織服務(wù)群層面，我們還很多短板不足導(dǎo)致群眾對(duì)一工作的滿意度高。今年市南全力推進(jìn)“強(qiáng)層基礎(chǔ)、到基領(lǐng)干、為基層能”工程，建“兩下兩上”作機(jī)制?！皟?”是指下助一，區(qū)助力到社一層，區(qū)級(jí)領(lǐng)直接聯(lián)系50個(gè)社區(qū)，深入開調(diào)查研究，幫社區(qū)解決問題各部門也下沉社區(qū)；街道助到網(wǎng)格一層，道班子成員直聯(lián)系網(wǎng)格，帶網(wǎng)格工作?！?上”是指上推級(jí)，社區(qū)可以接向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門請(qǐng)示報(bào)工作，推動(dòng)題快速解決；格長(zhǎng)在基層發(fā)的問題、提出意見建議可以接向街道反饋助推問題在一發(fā)現(xiàn)、一線解。建立對(duì)全區(qū) 50個(gè)社區(qū)的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，群眾滿意度為向，開展社區(qū)網(wǎng)格“摘星奪”，成績(jī)與社班子的表彰、升等掛鉤。建優(yōu)秀社區(qū)干部上發(fā)展的機(jī)制網(wǎng)格員評(píng)選評(píng)機(jī)制，破除全全意為群眾服的基層干部發(fā)“天花板”，優(yōu)秀網(wǎng)格員在質(zhì)待遇、精神勵(lì)等多方面給激勵(lì)，探索在工招錄考試中列名額，選拔才兼?zhèn)涞木W(wǎng)格加入?yún)^(qū)、街道社區(qū)工作，持加強(qiáng)基層優(yōu)秀部管理儲(chǔ)備。力把黨的政治勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)基層充分體現(xiàn)在服務(wù)群眾一得到鞏固和加，形成全區(qū)千競(jìng)發(fā)促發(fā)展的動(dòng)局面。（青日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王杰 王萌?