【光明論壇】者：莊澤林（國政法大學國監(jiān)察學博士研生）強國必先農(nóng)，農(nóng)強方能強。黨的十八以來，習近平書記先后發(fā)表系列重要講話系統(tǒng)闡述全面進鄉(xiāng)村振興、快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)現(xiàn)代化等一系重大理論和實問題，響鼓重地持續(xù)發(fā)出重強農(nóng)的強烈信，為新時代新程建設農(nóng)業(yè)強提供了科學指和根本遵循。業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不開法治護航為順應人民群對美好生活的求期盼，錨定設農(nóng)業(yè)強國的標任務，全國大常委會有針性地開展了一列立法修法和督法律實施工，充分發(fā)揮法在改革發(fā)展中引領、規(guī)范和障作用。2021年4月表決通過的鄉(xiāng)村振興進法，對促進業(yè)全面升級、村全面進步、民全面發(fā)展發(fā)了重要作用；2021年12月新修改的種子，為種源自主控、打好種業(yè)身仗、把當家種牢牢攥在自手里提供了堅法治保障；2022年9月新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質安全法，全面善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)、銷售、通、監(jiān)管等方制度設計，全程保障“舌尖的安全”。此，全國人大常會還修改了農(nóng)土地承包法、地管理法、畜法，制定了黑地保護法等，法律上牢牢護億萬農(nóng)民的命子。目前，我已初步形成了農(nóng)業(yè)法為基礎以鄉(xiāng)村振興促法為統(tǒng)領，以本經(jīng)營制度、地管理、農(nóng)產(chǎn)質量安全、資環(huán)境保護、人環(huán)境建設以及層村民自治等律為主干，以關法律中的涉規(guī)定為補充，行政法規(guī)、地性法規(guī)為輔助農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域律制度框架體，高質量立法系統(tǒng)性、整體與協(xié)同性不斷強。這些立法法律實施活動把黨中央決策署通過法定程轉化為國家意、億萬農(nóng)民共意愿，把地方踐中成熟的經(jīng)做法上升為可制推廣的制度果，把滿足人美好生活需要全面深化農(nóng)村革、激發(fā)鄉(xiāng)村展活力有機結起來，充分發(fā)中央和地方的極性，真正使大農(nóng)民成為農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化的與者、支持者受益者。其中貫穿始終最核、最穩(wěn)定的立理念原則，就堅持農(nóng)民主體位，充分尊重民意愿，依法障農(nóng)民合法權，一體實現(xiàn)農(nóng)強、農(nóng)村美、民富，扎實推全社會共同富。法治實踐證，只有把發(fā)展維護好實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾本利益作為高量立法的出發(fā)和落腳點，才為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)化注入確定性“強心劑”。與時轉則治，與世宜則有功在城鎮(zhèn)化、工化浪潮的推動，廣大農(nóng)村的濟結構、經(jīng)營系和治理狀況發(fā)生著深刻改。守望鄉(xiāng)村發(fā)的變與不變，時俱進創(chuàng)新發(fā)思路成為新的題。特別是面承包地“三權置”改革、土流轉、適度規(guī)經(jīng)營、新型農(nóng)經(jīng)營主體、宅地使用權抵押款等農(nóng)業(yè)農(nóng)村展新情況新任，注重運用法思維和法治方，以務實靈活立法形式主動應農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)發(fā)展需要，確農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大革和先行先試法治軌道上有運行，切實保廣大農(nóng)民利益受損，理應成平衡社會利益系、促進鄉(xiāng)村興的法治之路務農(nóng)重本，國大綱。黨的二大報告明確了時代新征程農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化的進方向，提出全面推進鄉(xiāng)村興、加快建設業(yè)強國的重大務。我們要堅不移堅持發(fā)展黨執(zhí)政興國的一要務，更好揮法治固根本穩(wěn)預期、利長的保障作用，一步健全完善括糧食安全保、耕地保護、體經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)機械化等的業(yè)農(nóng)村法律制體系，推動有方面及時制定套法規(guī)，增強方立法的針對、有效性和特性，在法治軌上凝聚全社會注農(nóng)業(yè)、關心村、關愛農(nóng)民整體合力，調億萬農(nóng)民重農(nóng)農(nóng)的積極性、動性、創(chuàng)造性為加快實現(xiàn)由業(yè)大國向農(nóng)業(yè)國跨越提供有法治保障，在進中國式現(xiàn)代進程中譜寫農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化的彩樂章。 編輯：齊?