南方財經(jīng)全媒體記者柳寧馨 吳蓉 廣州、佛山報道上傳材料2分鐘后，肇慶建安實業(yè)發(fā)展有限公司青鳥收到了不動產(chǎn)記證明電子證照，完成批量告登記。這是2022年上半年肇慶不動產(chǎn)預(yù)告登記業(yè)務(wù)智能秒批新模式。企業(yè)群眾事的共同感受是——手續(xù)簡了、時間縮短了、材料精簡。事實上，這僅是肇慶“一事一次辦”600多項服務(wù)中的幾項。肇慶從企業(yè)群眾辦需求出發(fā)，推出691項“一件事一次辦”主題服務(wù)，以粵信簽”、電子證照、大數(shù)、雙向物流等技術(shù)為抓手，現(xiàn)平均材料提交壓縮64.2%，表單錄入壓縮48.7%，線上辦理“零跑動”。近來，肇慶從企業(yè)辦事需求出，打造“全肇辦”服務(wù)品牌著力提升從洽談簽約、開工設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目全條服務(wù)效能，審批辦件時效均提速47.5%，縮短產(chǎn)業(yè)項目落地周期超過4個月。栽下梧桐樹，引來金鳳凰。今以來，肇慶共引進億元以上目185個、計劃投資總額超400億元，其中制造業(yè)項目占比超90%；肇慶新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有超700億元，千億產(chǎn)業(yè)集群雛形顯現(xiàn)。數(shù)字左傳是肇慶優(yōu)營商環(huán)境的重要抓手。肇慶新開發(fā)應(yīng)用涉企政策兌現(xiàn)數(shù)化平臺，依托大數(shù)據(jù)資源能，在廣東省率先構(gòu)建“零跑、免申報、秒到賬”涉企政兌現(xiàn)新模式，有效破解惠企策“看不懂、找不到、申報”等難題，推動惠企政策應(yīng)盡享、快速兌現(xiàn)，激發(fā)企業(yè)展新活力。企業(yè)訴求“馬上辦、辦就辦好”肇慶將優(yōu)化批過程作為營商環(huán)境改革的點，通過監(jiān)理審批數(shù)據(jù)，優(yōu)審批信息共享渠道，完善全程監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)“清之外無審批、流程之外無環(huán)、指南之外無材料”。例如大項目往往占地大，按常規(guī)式審批辦理施工許可證耗時。肇慶推出房屋建筑及市政程項目分階段辦理施工許可允許企業(yè)分階段辦理，既降了企業(yè)成本，又推動項目快動、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見。更進一步，肇慶率先探索施產(chǎn)業(yè)投資項目“雙容雙承”直接落地改革，依托肇慶程建設(shè)項目審批管理平臺，過企業(yè)容缺、政府容錯、雙承諾，推動產(chǎn)業(yè)投資項目實“先建后驗、直接落地”。2021年初，寧德時代在肇慶投資120億元的瑞慶時代動力及儲能電池項目，這是肇建市以來單體投資最大的制業(yè)項目，首期投資就達120億元，項目規(guī)劃建設(shè)動力及能電池生產(chǎn)線，年產(chǎn)值可達200億元。在這個項目中，從2月2日項目簽約至3月28日首期廠房動工建設(shè)的短短54天時間里，企業(yè)完成了項目用地平整、廣東省企業(yè)投資案手續(xù)，辦理先建后驗、用審批、用地規(guī)劃許可證、不產(chǎn)權(quán)證等多項行政審批業(yè)務(wù)比“雙容雙承諾”改革實施壓縮了6個月時間。營商環(huán)境優(yōu)化還需要主動為企業(yè)提供務(wù)，解決企業(yè)訴求?！拔覀?能守株待兔，坐等企業(yè)反映題，還要走出去和企業(yè)‘面面’交流?！闭貞c市政數(shù)局關(guān)負責(zé)人表示。為解決企業(yè)煩心事”，給企業(yè)提供更好更及時的服務(wù)，肇慶在廣東率先成立企業(yè)服務(wù)專門機構(gòu)—肇慶市萬企訴求服務(wù)中心創(chuàng)新打造萬企訴求服務(wù)平臺建立企業(yè)訴求解決機制，打服務(wù)企業(yè)“最后一米”。位肇慶高新區(qū)的福田化學(xué)有限司在肇慶市萬企訴求服務(wù)平提交了關(guān)于“增設(shè)公共停車的訴求”，當(dāng)天便收到了平回復(fù)，在平臺迅速協(xié)調(diào)和及督促下，當(dāng)?shù)芈毮懿块T僅用4天便為企業(yè)解決了難題。?及時傾聽了解企業(yè)需求，肇整合企業(yè)訴求渠道，在市政服務(wù)中心設(shè)置“政企零距離憂服務(wù)專窗”，12345熱線設(shè)立“涉企專席專線”，展市領(lǐng)導(dǎo)接聽熱線電話活動建立“線上平臺+線下中心”一體化訴求分級處理機制，方面傾聽企業(yè)聲音，做到企訴求“馬上就辦、辦就辦好?！捌髽I(yè)在肇慶的發(fā)展讓我身感受到，肇慶提出的‘企第一’并非空談，而是通過金白銀的政策和實實在在的動，讓企業(yè)受惠?！闭貞c巨生化有限公司副總經(jīng)理焦躍表示。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境也吸來越來越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地慶。今年以來，肇慶共引進元以上項目185個、計劃投資總額超400億元，其中制造業(yè)項目占比超90%；肇慶新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)產(chǎn)值有望超700億元，千億產(chǎn)業(yè)集群雛形顯現(xiàn)。例如，慶時代項目為肇慶大力發(fā)展能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)群奠定了基礎(chǔ)，構(gòu)建起從電制造到電池系統(tǒng)組裝的全流產(chǎn)業(yè)鏈，是寧德時代構(gòu)筑產(chǎn)鏈閉環(huán)、增強全球競爭優(yōu)勢重要布局，將積極帶動形成能源全產(chǎn)業(yè)鏈的萬億級產(chǎn)業(yè)群，為推動肇慶制造業(yè)高質(zhì)發(fā)展、打造廣東制造轉(zhuǎn)向智制造的新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點出積極貢獻?！叭剞k”疊數(shù)字技術(shù)服務(wù)企業(yè)近年來，慶從企業(yè)辦事需求出發(fā)，打“全肇辦”服務(wù)品牌，成立業(yè)項目審批驗收一站式服務(wù)作專班，實施產(chǎn)業(yè)項目審批收代辦，著力提升從洽談簽、開工建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)項目全鏈條服務(wù)效能，審批件時效平均提速47.5%，縮短產(chǎn)業(yè)項目落地周期超過4個月。“在我們公司二期項增資擴產(chǎn)過程中，市代辦專安排專人對接，主動上門服，及時了解我們遇到的問題困難。同時加強與我們公司溝通銜接，指導(dǎo)做好環(huán)評技評估工作，并對相關(guān)政策規(guī)文件進行解讀，有效解決公實際需求，推動項目落地建。”國能（肇慶）熱電有限司負責(zé)人對代辦服務(wù)給予了度肯定。數(shù)字技術(shù)則為肇慶化企業(yè)服務(wù)提供最強支撐。為廣東省數(shù)據(jù)場景化創(chuàng)新應(yīng)試點地市，肇慶全面推動數(shù)技術(shù)應(yīng)用于政府管理服務(wù)，造“智慧交通”“智慧教育“智慧農(nóng)業(yè)”等數(shù)字化治理用，創(chuàng)新政策兌現(xiàn)模式，持推進政府治理流程優(yōu)化、模創(chuàng)新和履職能力提升。例如針對產(chǎn)業(yè)項目數(shù)據(jù)多而散、統(tǒng)一的問題，肇慶打通發(fā)改住建、自然資源、投促等職部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，上線“產(chǎn)業(yè)展-產(chǎn)業(yè)項目落地”模塊，形成12個數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)模板、53類數(shù)據(jù)、309項展示指標(biāo)，對產(chǎn)業(yè)項目首談、簽約、引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等各環(huán)實行全流程跟蹤服務(wù)，第一間統(tǒng)籌解決項目落地過程中各項疑難雜癥，助力項目快地快投產(chǎn)。真抓實干的產(chǎn)業(yè)目服務(wù)帶來了實實在在的特產(chǎn)業(yè)落地。目前，肇慶“主+特色”產(chǎn)業(yè)企業(yè)1136家，較2021年底增加了187家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2941.11億元，占全市規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的80%，同比增長7.8%，連續(xù)三年平均增速為增長18.1%。數(shù)字化是一個整體系統(tǒng)，離不開臺建設(shè)。除了數(shù)字模塊的創(chuàng)，肇慶也建立起“數(shù)字政府的整體平臺。以肇慶高新區(qū)試點，肇慶創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用惠政策數(shù)字化系列服務(wù)平臺，1小時內(nèi)完成“構(gòu)建企業(yè)精準(zhǔn)像——政策智能精準(zhǔn)匹配—一鍵鏈接政策兌現(xiàn)平臺”，符合政策條件的企業(yè)無需提申請、無需提供材料，即可受政策兌現(xiàn)“一鍵申領(lǐng)、免申請、免于填報”，變“企找政策”為“政策找企業(yè)”打通了政策落地的“最后一”。去年9月份上線至今，該服務(wù)平臺已為218家企業(yè)和超2200位人才發(fā)放政策扶持（補貼）資金2189萬元。具體而言，為解決涉企政“看不懂”的難題，涉企政兌現(xiàn)數(shù)字化平臺標(biāo)準(zhǔn)化梳理企政策，創(chuàng)新打造“廣東肇高新區(qū)惠企政策匹配器”平，建立“政策庫”，“最小粒度”解剖惠企政策。為解涉企政策“找不到”的難題涉企政策兌現(xiàn)數(shù)字化平臺使大數(shù)據(jù)為企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”通過人工智能技術(shù)，由惠企策匹配器自動識別政策關(guān)聯(lián)業(yè)并科學(xué)匹配、推送涉企政。圍繞解決涉企政策“申報”的問題，肇慶在廣東省率上線“廣東肇慶高新區(qū)免申享服務(wù)平臺”，實行涉企政兌現(xiàn)“一鍵領(lǐng)取、免申報、等待”。此外，肇慶開發(fā)應(yīng)惠企政策匹配器和免申即享務(wù)平臺，將原本政策兌現(xiàn)所的申請、審核、核撥、撥付12個流程環(huán)節(jié)優(yōu)化再造為“智慧匹配、自動綸山批、免申享”。目前，已有超1500家企業(yè)注冊使用平臺，累計300多家企業(yè)和2000多名相關(guān)技術(shù)人才發(fā)放各類政獎補資金約5000萬元，為企業(yè)節(jié)省申報時間近4000天。 編輯：