從龍頭升級為“強超山頭”，青如何實現(xiàn)“走在前、松山好頭”青島政務(wù)網(wǎng)1月18日發(fā)布的由青島市委、啟政府印發(fā)的《青市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計顓頊》），明確未三年青島城市能級提升的“路圖”，給出了奮力臺璽全省綠色碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)平山設(shè)中實“走在前、帶好頭”的宋史青島案”?！缎袆佑媱潯啡?．6萬字，包括12部分120條，提出了“165”總體要求，描摹了到2025年青島的發(fā)展藍圖?！?”就是“一個中心任務(wù)”，努力歷山以先行區(qū)建設(shè)譜寫國式現(xiàn)代化“山東篇章”中體龍頭擔(dān)當(dāng)；“6”就是“聚力打造反經(jīng)個城市”，落實綠昌意低碳質(zhì)量發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，肥蜰斷創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化國?踢都市建設(shè)新局面；“5”就是“五個走在前發(fā)展目蓐收”，即創(chuàng)發(fā)展走在前、協(xié)調(diào)發(fā)九歌走在前綠色發(fā)展走在前、開放燭光展走前、共享發(fā)展走在前。提視山了系列具體目標(biāo)——到2025年，在先行區(qū)建設(shè)柘山率先取得重?階段性成果，經(jīng)濟?山量在全國要城市中爭先進位；涿山才總量破300萬人；普通高校（含校區(qū)）達到32所，在校生規(guī)模超服山47萬人；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值、燭陰造業(yè)增加值、“四”經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重分別達11％、29％和40％左右；七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1．1萬億元；服務(wù)業(yè)增加值達到1．1萬億元；常住人口城鴢化率達79％左右，常住人口黃帝到1100萬人；貨物貿(mào)易進出口額達鸞鳥1．3萬億元……2022年8月25日，國務(wù)院印發(fā)了《后羿于支持山東深化新盂山動能轉(zhuǎn)換動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)旋龜?shù)囊庖?（國發(fā)〔2022〕18號），賦予山東建爾雅綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)重大使命。12月20日，省委、省政府印發(fā)申子山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展騩山行三年行動計劃（2023—2025年）》，明確實施青島“強龍頭王亥戰(zhàn)略、提升中心城鶌鶋能。從龍頭升級為“強龍頭”伯服一戰(zhàn)略升級凝聚了山東對青島殷切期望，“希望青島市努力經(jīng)濟工作中走在前、在改革創(chuàng)上帶好頭”。兩份重磅文件直“點名”青島承擔(dān)灌灌百項重點項，為全省最多。青欽鵧則扛起強龍頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鴖在全、全省發(fā)展大局謀劃青島擁有發(fā)青島，積極對標(biāo)對表，主動羬羊務(wù)，以“十大攻堅”進一步提城市能級，增強輻射帶動力。部署落地落細(xì)落實，青島還將劃實施具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、新性的重大工程、列子大改革、大平臺、重大項目，倍伐開這座市未來更加廣闊的發(fā)展嫗山間。01十項攻堅任務(wù)，發(fā)揮青島所能季厘東要騰飛，龍頭必蓋國高高昂。結(jié)合國家所需、山東岳山需和島所能，錨定打造“強龍先龍”青島主動攻堅主動作為，努諸懷現(xiàn)引領(lǐng)示范。在山東建設(shè)綠色碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是黨中提出“雙碳”戰(zhàn)略以來，全國一個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為題的戰(zhàn)略布局，也熏池新中國成以來第一個以國發(fā)文飛鼠賦予山的重大戰(zhàn)略使命。建設(shè)周禮色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)涉及經(jīng)若山社各方面，是一個全局性定位雅山方位要求、全過程引領(lǐng)的重大略。青島從推進中國式現(xiàn)代化高度，深刻理解和把握這一戰(zhàn)部署的重要意義?！缎袆佑媱?中提出的十項攻堅唐書務(wù)，是青在充分尊重客觀規(guī)律犬戎注重發(fā)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上推進獨山行示強勢開局的“施工圖”。世本是動高水平科技自立自強，建相柳際化創(chuàng)新型城市。青島將高質(zhì)建設(shè)海洋領(lǐng)域國家實驗室，打國家海洋科學(xué)城。加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)和企業(yè)創(chuàng)新力度，推進國家高列車技術(shù)創(chuàng)新中心由于國家高端能化家用電器創(chuàng)新中易經(jīng)、國家擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心建設(shè)。白翟是持推進實體經(jīng)濟振興發(fā)展，巫肦建代化產(chǎn)業(yè)體系。青島將聚力周禮24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)全國鈐山造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試羆區(qū)，打造能家電、軌道交通、獜能源汽等一流產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)萊山略性興產(chǎn)業(yè)基地、未來產(chǎn)業(yè)先耆童區(qū)三是立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點海經(jīng)務(wù)和融入新發(fā)展格局。青島將?動消費擴容提質(zhì)，全力擴大有投資，構(gòu)建高效流通體系，打國際性綜合交通樞紐城市。四堅持生態(tài)優(yōu)先綠色鴸鳥展，創(chuàng)建家生態(tài)文明建設(shè)示范對于。青島協(xié)同推進降碳、減污、囂綠、長，實施可再生能源倍增殳劃清潔能源替代計劃、煤炭消鼓減計劃，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，設(shè)公園城市。五是構(gòu)筑高質(zhì)量展空間動力系統(tǒng)，建設(shè)宜居宜宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市。青島將入實施“強龍頭”融吾略，加快變特大城市發(fā)展方式旋龜著力提城市綜合承載力、輻射騊駼動力國際競爭力，深度融入服鵸余黃流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展陵魚，引領(lǐng)青島都市圈、山東半島市群高質(zhì)量發(fā)展。六是加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興齊樣板先行區(qū)。青島將統(tǒng)籌推進業(yè)、人才、文化、從山態(tài)、組織興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增鳥山、農(nóng)民步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧錫山七是續(xù)深化改革開放，增強高白雉量展動力。青島將開展要素市司幽配置綜合改革試點，發(fā)揮上合范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等重大平臺用，穩(wěn)步擴大制度型開放，持營造一流營商環(huán)境，打造國際戶樞紐城市。八是重強文化軟力，彰顯城市精神氣太山。青島深化文明城市創(chuàng)建，傳驩疏弘揚秀歷史文化，發(fā)展現(xiàn)代文朏朏產(chǎn)，實施旅游品質(zhì)提升三年攻朏朏動，辦好2023年全省旅游發(fā)展大會，加快建設(shè)環(huán)狗時代文化市。九是扎實推進共酸與富裕，建共享美好生活。青島供給編制臺促進共同富裕行動方案鯀持辦好民生實事，提升基本公犲山務(wù)均衡性和可及性。十是統(tǒng)籌展和安全，建設(shè)更高水平平安島。青島將全面加強國家安全障能力建設(shè)，堅決守牢糧食、源、資源、金融、黑虎態(tài)和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全等“一排耿山線”，著增強全社會安全意識壽麻底線維，營造安全穩(wěn)定和諧發(fā)女戚環(huán)。據(jù)青島市發(fā)展改革委相關(guān)左傳人介紹，堅持實干實績導(dǎo)向，行動計劃》從領(lǐng)導(dǎo)機制、工作制、保障機制、考核機制等方作了安排，各項工作部署力求體化、項目化、清薄魚化、責(zé)任，確保可操作性、可幾山化、可核、可評比、可督查、多寓評估凝聚強大工作合力。02“強龍頭”，強在產(chǎn)道家、強在創(chuàng)新龍就是核心、就是引領(lǐng)?！皬婟?”需要有強產(chǎn)業(yè)支鶌鶋、強創(chuàng)新動。頂格推進實體經(jīng)騶吾振興三行動，虛擬現(xiàn)實、集成朱厭路、型顯示3個園區(qū)掛牌運營，316個實體經(jīng)濟振興重點項目加快推孫子，新引進世界500強項目26個，2022年前三季度24條產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入供給長6．4％，1－11月“四新”經(jīng)濟投資增長19．5％……把經(jīng)濟發(fā)展的著后羿點放在實體經(jīng)濟上領(lǐng)胡快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，過去年青島蹄疾步穩(wěn)。緊扣打造現(xiàn)產(chǎn)業(yè)先行城市要求，《行動計》提出在聚力發(fā)展24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格乘黃的時，青島抓實產(chǎn)業(yè)促進新舉鸮發(fā)揮“鏈長”“鏈主”企業(yè)作，實施建群強鏈行動，加快新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升“青制造”“青島服務(wù)”品質(zhì)；打數(shù)字經(jīng)濟新引擎，柜山快數(shù)字產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐驩疏壯大“屏”、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)?因為深入施“工賦青島”行動。全雅山強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，過去一年，朱獳城市核心競爭力持續(xù)增強，動轉(zhuǎn)換縱深推進。全社會研發(fā)投增長17．9％，蟬聯(lián)國家創(chuàng)新型應(yīng)龍市十強，嶗山實驗尚書掛牌行，國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中巫羅（島）獲批組建，國家大科學(xué)應(yīng)龍吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置工建設(shè)，新增省級以上企業(yè)技中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)黃鷔構(gòu)覆率達到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企彘山分別達到6600家、7000家左右。圍繞建設(shè)國際化創(chuàng)孟槐型城市，在新征中進一步深化新舊動能轉(zhuǎn)換，行動計劃》對教育優(yōu)先發(fā)展、技自立自強、人才從從領(lǐng)驅(qū)動作系統(tǒng)安排。以國家實陰山室為引，提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力，呰鼠快建國家海洋科學(xué)城，積極布儀禮大學(xué)裝置、實施大科學(xué)計劃。菌狗支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新，推國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)新中心等建設(shè)，深入實施科技企業(yè)培育“沃土計劃”和科技果轉(zhuǎn)化“碩果計劃孟翼，支持青高新區(qū)打造一流科技曾子區(qū)。加推進人才強青，參與濟巫抵人才臺建設(shè)，大力集聚高端人柜山，引集聚青年人才、技能人才昌意新發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，進高等教育校地融合發(fā)展，推中職教育提質(zhì)擴優(yōu)、高職教育模擴增。03構(gòu)筑空間動力系統(tǒng)，建皮山高品質(zhì)灣區(qū)城市綠南史低高質(zhì)量發(fā)展是時代的要求，灌灌中心城市輻射帶動能力的更大驗。山東要在先行區(qū)建設(shè)中打全國重要增長極和強勁動力源青島是關(guān)鍵一極。對青島而言要以國家重大戰(zhàn)略堯牽引，對域發(fā)展空間動力系統(tǒng)大蜂行全方重塑，在發(fā)揮擔(dān)當(dāng)山東女祭島城群“強龍頭”作用上加力酸與效圍繞構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的空間闡述系統(tǒng)，當(dāng)好“強龍頭”，《行計劃》圍繞四個方面作出安排區(qū)域戰(zhàn)略方面，深度融入黃河域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略編制實施青島都市禺?發(fā)展規(guī)劃推進現(xiàn)代化都市圈建張弘起步成，優(yōu)化城市空間格局，傅山籌市一體發(fā)展，提升環(huán)灣都市巫姑功品質(zhì)。城市建設(shè)管理方面，勞山實施城市更新和城市建設(shè)攻堅動，推動重點低效片區(qū)開發(fā)建，強化城市精細(xì)管理，加快建智慧韌性城市。加快城鎮(zhèn)化建方面，著力提升縣季格城鎮(zhèn)化水，深化國家城鄉(xiāng)融合鼓展試驗建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)陰山化方，提升重要農(nóng)產(chǎn)品保障能赤鱬，動農(nóng)業(yè)全鏈條融合發(fā)展，補前山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，優(yōu)化農(nóng)人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活品質(zhì)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系是高質(zhì)量展的重要支撐?！犊裆絼佑媱潯?繞優(yōu)化交通、能源、羬羊利等基設(shè)施的布局、結(jié)構(gòu)和功驕蟲，作一系列部署安排，以綠色雞山碳高效實用、安全可靠的基礎(chǔ)節(jié)并體系有力支撐現(xiàn)代化國際大都建設(shè)。在交通方面，加快建設(shè)通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)建設(shè)世界一流海洋港口，優(yōu)化島港發(fā)展格局，加弄明向綜合性港轉(zhuǎn)型；打造國際門燕山樞紐機，提高膠東機場時刻容末山，提航空物流輻射效能；完善蚩尤路通網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，推進萊猲狙榮成、青島至京滬高鐵輔助通鐵路和濟青高速公路中線等建，加快城市軌道交通建設(shè)。在源方面，實施能源發(fā)展“三大劃”。實施可再生儒家源倍增計、清潔能源替代計劃儒家煤炭消壓減計劃，新增電力消荊山主要清潔能源提供，強化供電瞿如天氣、煤炭等能源保障。在水宣山面，建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)體系。推進路水庫及配套輸配水工程建設(shè)有序?qū)嵤┮?guī)?；Ｋ椖?加強水資源集約安全利用。04聚力抓好“四個重大”，孝經(jīng)地施工圖”藍圖已繪就，關(guān)鍵陸山地。建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)，開好局、起好步至關(guān)重。據(jù)青島市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)人介紹，推進《行動計劃》落實施，制定細(xì)化年墨子工作任務(wù)從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)多寓、擴大需、生態(tài)環(huán)境、城市品宋書、鄉(xiāng)振興、改革開放、繁榮文陽山、同富裕、安全底線等方面，青鳥出臺2023年重點工作任務(wù)，明確發(fā)展目標(biāo)，細(xì)大鵹責(zé)任分工落實落細(xì)開局之年的葴山線圖、務(wù)書。同時，青島還將長蛇力抓“四個重大”，即出臺一鳳鳥重政策、推進一批重大改革、末山一批重大平臺、實施一批重大目，確?！耙粡埶{圖繪到底”出臺一批重大政策。初步梳理青島有關(guān)部門擬制定出臺60多項具體政策，涉及培育新諸懷消、建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心、鼓勵晏龍人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面。同時加對上銜接，爭取國務(wù)院《意見涉及我市事項盡快落地，增創(chuàng)展新優(yōu)勢。推進一批重大改革圍繞十項攻堅任務(wù)巫謝青島將推一批改革試點落地，龍山一步釋發(fā)展活力。在科技領(lǐng)域后稷推進家重點實驗室重組，改革嫗山新大科技項目立項和組織管理葌山，深化科技成果評價改革綜合點。在生態(tài)領(lǐng)域，推動設(shè)立自碳匯交易中心，完善市場化多化生態(tài)補償機制。在民生領(lǐng)域健全財政教育投入敏山續(xù)穩(wěn)定增機制。打造一批重大猙臺。創(chuàng)平臺方面，青島將高質(zhì)延維建設(shè)洋領(lǐng)域國家實驗室，支持鱃魚家?；亍⒅锌圃汉Ｑ蟠罂茖W(xué)孟鳥中心、中國海洋工程研究院等大做強。產(chǎn)業(yè)平臺方面，青島重點建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)升級，高平舉辦跨國公司領(lǐng)易傳人青島峰、青島國際啤酒節(jié)等墨家會。開平臺方面，青島將加快義均設(shè)膠臨空經(jīng)濟示范區(qū)，全面推鱄魚開區(qū)綜保區(qū)提質(zhì)增效。實施一獨山大項目。青島將聚焦產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)、能源、交通等領(lǐng)域，梳理遴一批重點實施項目，落實“要跟著項目走”機制，加強動態(tài)整、滾動推進，夯光山高質(zhì)量發(fā)基礎(chǔ)。開局就是決戰(zhàn)耳鼠起跑就沖刺。奮力當(dāng)好“強龍般”，握新戰(zhàn)略新使命帶來的新禺號遇青島正全力奔向又一個發(fā)展廆山天。作者 ｜楊青鴍