省人大代表“支招”如何制造業(yè)“當好家”——對粵東西北 優(yōu)化產業(yè)分工_廣州日報大洋網? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣州制造業(yè)企業(yè)的現代化車間（資料圖） 廣州日報全媒體記者李波 攝“制造業(yè)當家”，無疑是今年廣東省兩會的熱之一。2023年省政府工作報告指出，以實體經濟本、堅持制造業(yè)當家，加建設制造強省、質量強省更高立起現代化產業(yè)體系柱。未來五年，廣東要“造業(yè)這份厚實的家當做強大”。廣東省從“三來一”發(fā)展成為舉世矚目的“界工廠”，制造業(yè)發(fā)展取了輝煌成績。但與實現“造業(yè)當家”的要求相比，東仍有很大提升空間。生要素成本不斷增加、區(qū)域展不平衡、科技創(chuàng)新能力待提高……都制約著廣東造業(yè)更進一步。如何破解些難題，省人大代表紛紛支招”。談 制造業(yè)分工與布局“廣東制造業(yè)投資強仍需加強。土地、人才等產要素成本較高，一定程上侵蝕了企業(yè)利潤，進而響了制造業(yè)投資擴產的積性?！笔∪舜蟠?、深圳南山區(qū)發(fā)展和改革局局長丹一針見血地指出，生產素成本制約著現階段廣東造業(yè)發(fā)展速度。針對現狀楊丹認為必須強化生產要保障，塑造制造業(yè)發(fā)展環(huán)優(yōu)勢。他建議，應建立制業(yè)空間保障體系，通過園優(yōu)化帶動、城市更新、劃工業(yè)用地控制線等辦法，分保障制造業(yè)發(fā)展空間。繞不同產業(yè)集群的發(fā)展需，打造產業(yè)用房供給體系推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)集發(fā)展。在實際工作中，楊見證了眾多制造業(yè)項目從商到落地的全過程，這個程讓他意識到，重大項目設，對于提升先進制造業(yè)爭力發(fā)揮著重要作用。招了商，更要投得了產、發(fā)得好，項目落地僅僅是招的第一步。楊丹認為，讓業(yè)過得舒心，就要營造更合企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。建議相關部門要加強制造項目跟蹤服務,實施并聯審批、容缺受理等服務模式加快形成制造業(yè)重大項目開工、早建設、早投產、見效的良性循環(huán)、滾動發(fā)格局，促進制造業(yè)投資穩(wěn)量、促增量。同時，圍繞造業(yè)大力發(fā)展服務經濟，力提升專業(yè)服務業(yè)水平能。目前，廣東省制造業(yè)發(fā)并不平衡，產業(yè)協(xié)同和資配置有待優(yōu)化。楊丹告訴者，粵東粵西粵北地區(qū)產基礎較弱，只是簡單承接三角地區(qū)的產業(yè)轉移，但珠三角地區(qū)之間沒有形成密的產業(yè)協(xié)同配套關系；外，由于利益共享和風險擔機制有待完善，導致制業(yè)轉移存在“蛙跳”現象出現直接向東南亞地區(qū)轉的情況。針對區(qū)域發(fā)展不衡、產業(yè)聯系松散的情況楊丹建議加強區(qū)域協(xié)同發(fā)引導區(qū)域因地制宜承接產。他認為，珠三角應立足產要素優(yōu)勢，推動制造業(yè)端化發(fā)展，引導珠三角外產業(yè)優(yōu)先向東西兩翼沿海造業(yè)拓展帶和北部綠色制發(fā)展區(qū)轉移；粵東粵西粵應立足資源稟賦，強化產基礎設施建設，加強與珠角地區(qū)產業(yè)對接,形成緊密銜接、互為支撐的產業(yè)分業(yè)態(tài)。談 制造業(yè)政策與人才“科技創(chuàng)新能力，仍制著廣東制造業(yè)更進一步。在制造業(yè)摸爬滾打了二十年，省人大代表、浩洋股有限公司董事長蔣偉楷注到，廣東制造業(yè)在部分關核心技術上，還沒有實現主可控。部分元器件、關零部件、核心材料以及控系統(tǒng)等還需要進口。他最待相關部門繼續(xù)支持企業(yè)新，大力支持高新技術企研發(fā)、技改等工作，給予策和資金支持，來推進制業(yè)發(fā)展?！敖陙?，制造企業(yè)，特別是中小企業(yè)對發(fā)創(chuàng)新和成果轉化的需求益旺盛，越來越多的企業(yè)立專門的研發(fā)機構，進行研開發(fā)和合作開發(fā)。想要技術真正轉化成為生產力還需要更完善的機制和政來加速?！笔Y偉楷認為。政策風向標的轉變將激發(fā)小企業(yè)對成果轉化的真實求?！笔Y偉楷建議，要充發(fā)揮政府有形之手的作用相關部門可以對先進制造業(yè)中研發(fā)投入大、占比高科技轉化成果多及科技轉成果優(yōu)的企業(yè)，給予科技化項目的補貼及獎勵，鼓支持先進制造企業(yè)科技轉，實現企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。認為，應當避免出現企業(yè)了高新技術企業(yè)認定和相稅收優(yōu)惠而購買和轉讓與業(yè)發(fā)展方向不一致的專利還應該摒棄以專利作為唯評判標準。在實際生產中蔣偉楷也注意到，不少企存在有研發(fā)需求，但是沒資源和渠道進行研發(fā)的問。針對這些問題，蔣偉楷為可以通過創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、題招標制、創(chuàng)新服務券等式，為真正有研發(fā)需求和發(fā)信心的企業(yè)搭橋、鋪路形成多層次、立體式對接道，提高匹配成功率。人是第一資源。制造業(yè)想要現高質量發(fā)展，需要一支大人才隊伍來支持、來保。制造業(yè)對于技術型人才科研型人才的要求越來越，如何為制造業(yè)企業(yè)引進培育人才，也是破解制造高質量發(fā)展的“必考題”蔣偉楷建議相關部門支持幫助企業(yè)及時補充和吸納線生產人員，包括博士等層次的研發(fā)人員、技術人、營銷人員和管理人員，續(xù)提升行業(yè)和企業(yè)的綜合力?！白屓瞬旁敢鈦?，更意留下來，我也建議相關門能夠協(xié)助協(xié)調解決企業(yè)干員工入戶、購房、子女學等問題，解決員工后顧憂?！蔽?廣州日報全媒體記者賈政、魏麗娜 編輯：鄔嘉?