電視專題片《永遠吹沖號》第二集《政治監(jiān)督【解說詞】上海市興業(yè)76號的這座石庫門建筑，見證了中國共產(chǎn)黨跨百年的不變初心。從石門到天安門，從興業(yè)路復興路，從黨的一大到十大，黨團結(jié)帶領(lǐng)全國民不懈奮斗，讓中國發(fā)了翻天覆地的變遷。黨二十大部署了黨在新時新征程的使命任務(wù)，吹了向第二個百年奮斗目進軍的號角。要實現(xiàn)二大擘畫的藍圖，必須堅加強黨的全面領(lǐng)導和黨央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保始終成為中國特色社會義事業(yè)堅強的領(lǐng)導核心【解說詞】習近平總書在黨的二十大報告中強，要堅持和加強黨中央中統(tǒng)一領(lǐng)導，健全總攬局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)制度體系，完善黨中央大決策部署落實機制，保全黨在政治立場、政方向、政治原則、政治路上同黨中央保持高度致，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一【解說詞】在新時代全從嚴治黨的偉大實踐中我們黨堅守自我革命根政治方向，堅持把黨的治建設(shè)擺在首位，把維黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一導作為最高政治原則，明政治紀律和政治規(guī)矩強化政治監(jiān)督，確保全增強“四個意識”、堅“四個自信”、做到“個維護”。蘇靜（中央委國家監(jiān)委研究室副主）：“兩個維護”它不抽象的，它是具體的、踐的，一定要落到行動，而不是只當作一個口，一定是要見到實效的現(xiàn)在個別黨員干部在理和執(zhí)行上是存在偏差的有的當面一套、背后一，當“兩面人”；還有機械套用、照抄照搬，至脫離實際、走偏走樣存在這種現(xiàn)象，我們都要堅決糾正的，最終的的是要督促全黨向以習平同志為核心的黨中央齊，步調(diào)一致向前進。解說詞】新時代強化政監(jiān)督的根本任務(wù)就是“個維護”。黨的二十大告強調(diào)，推進政治監(jiān)督體化、精準化、常態(tài)化必須把堅持和加強黨中集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為黨的設(shè)第一位的任務(wù)，堅決正在落實“兩個維護”存在的溫差、落差、偏，確保全黨深刻領(lǐng)悟“個確立”的決定性意義堅決做到“兩個維護”確保準確把握新時代新程黨的使命任務(wù)，把黨二十大提出的重要思想重要觀點、重大部署、大舉措落到實處。【解詞】人與自然是生命共體，良好生態(tài)環(huán)境是最?惠的民生福祉。進入新代以來，黨中央將生態(tài)明建設(shè)上升到國家發(fā)展略的高度，我國生態(tài)環(huán)保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折、全局性變化。然而，有一些黨員領(lǐng)導干部思上認識不到位，甚至存嚴重偏差，行動上自然法與黨中央保持一致，令不行，有禁不止，導嚴重的生態(tài)環(huán)境后果，民群眾對此反映強烈。亞鳳凰島二期項目違建整治不力就是一個典型例。【解說詞】如今，凰島二期違建項目已經(jīng)部拆除，恢復建設(shè)前原，然而它留下的深刻教，卻需要記取。2017年7月，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組發(fā)現(xiàn)該項孟鳥嚴破壞生態(tài)環(huán)境，點名批并責令整改。然而直到2020年，經(jīng)過先后三輪督察，鳳凰島二期項目改工作卻一直停滯不前中央紀委國家監(jiān)委立足責職能，對該項目展開入調(diào)查。馬偉（中央紀國家監(jiān)委機關(guān)工作人員：專案組牢固樹立查辦件從政治問題查起的理，對它的立項、規(guī)劃、批、建設(shè)各個環(huán)節(jié)存在一些違規(guī)違法的問題，個過程當中相關(guān)的單位人員存在的違紀違法問，進行了一個相對全面調(diào)查和分析梳理，厘清任?！窘庹f詞】調(diào)查發(fā)，有的黨員領(lǐng)導干部仍沒有認識到綠色發(fā)展的要性，仍然舍不得放棄生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展式，個別人還與相關(guān)企存在利益勾連，導致貫落實黨中央重大決策部打折扣、搞變通，致使民群眾獲得感受到嚴重害。王勇（海南省政協(xié)副主席，曾任三亞市市）：黨中央反復強調(diào)，護好生態(tài)環(huán)境。我作為長，應(yīng)該說還是沒有認地貫徹落實，反而搞了通、打了折扣，積極地動了鳳凰島的二期建設(shè)童道馳（海南省委原常、三亞市委原書記）：己去（三亞任職）之前知道環(huán)保是個重大的問，要好好去整治的，但體做的時候就沒有做到這個是我自己深刻的教，做到“兩個維護”這方面，真的是沒有具體執(zhí)行。【解說詞】王勇2008年至2014年任三亞市委副書記、市，鳳凰島二期項目是在任期內(nèi)啟動修建的；童馳，2018年至2021年任三亞市委書記，在他任期內(nèi)，中央整改要遲遲得不到落實。馬偉王勇違規(guī)推動填海項目并且造成了嚴重的后果童道馳對中央環(huán)保督察整改要求陽奉陰違，甚公然對抗，他們的行為是嚴重違反了黨中央對南的重大決策部署和總記對海南的批示指示要?！窘庹f詞】2013年，習近平總書記在海南察時強調(diào)，青山綠水、海藍天是海南建設(shè)國際游島最強的優(yōu)勢和最大本錢，必須倍加珍愛、心呵護。2018年4月，黨中央作出推進海南面深化改革開放的重大策部署，賦予海南建設(shè)家生態(tài)文明試驗區(qū)的戰(zhàn)定位，習近平總書記再考察海南，期間多次叮一定要精心呵護海南的態(tài)環(huán)境。然而，先后主三亞的王勇和童道馳，都沒有在工作中真正落。馬偉：王勇在明知道凰島一期已經(jīng)造成海洋態(tài)環(huán)境破壞的情況之下仍然沒有顧及對環(huán)境的壞，同意了這個（二期項目上馬。【解說詞】凰島是一個人工填海造項目，一期完成填海工后，附近海岸線就明顯現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象，市府曾請專家團隊調(diào)研，現(xiàn)是鳳凰島一期項目造水流變化，導致岸線侵。到鳳凰島二期立項討時，不少干部因此提出反對意見，但王勇卻執(zhí)推動。王勇：海洋部門過不同意見，分管的副長也提過不同意見，但我還是堅持，發(fā)展是業(yè)，保護也是業(yè)績，但是展是顯績，保護是潛績所以我還是力推把二期夠批下來?！窘庹f詞】勇沒有如實向省海洋部通報鳳凰島一期造成的態(tài)問題，致使二期項目域使用權(quán)順利獲批；又意市規(guī)劃局違規(guī)出具選規(guī)劃意見，讓項目得以過立項審批；兩次召開題會議，要求特事特辦加快推進，使得鳳凰島期項目于2014年4月啟動，2016年主體填海完成。王勇將這視為己留下的“政績”，但際上他留下的，是日后會顯現(xiàn)的嚴重生態(tài)惡化重大經(jīng)濟損失?！窘庹f】2017年，中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)了該項目對態(tài)環(huán)境的多方面危害。是造成了三亞灣岸線侵、沙灘退化；二是阻礙三亞河入?？诘耐〞常?使污染物積聚，嚴重污水體；三是導致三亞灣域珊瑚礁系統(tǒng)嚴重破壞馬偉：三亞河是三亞市母親河，鳳凰島二期填項目對環(huán)境的破壞，包對三亞市民的日常生活都將造成一些長期的負影響?！窘庹f詞】2018年，童道馳被任命為海南省委常委、剛山亞市委記，正值中央要求對鳳島進行整改之際，但他做法卻令人費解。他不要求執(zhí)行經(jīng)評估論證的括拆除鳳凰島連廊在內(nèi)組合方案，而是擅自拿了一個僅采用“三亞河清淤、拓寬河口”措施替代方案，多次在公開合提出要積極向上級爭不拆除連廊，要“保留凰島的完整性”。【解詞】2019年下半年，中央環(huán)保督察組再次到南督察，童道馳授意有部門緊急制定拆除鳳凰連廊的工作方案，但是是拿來敷衍應(yīng)付，并沒任何實質(zhì)行動，同時授繼續(xù)申請實施替代方案2019年12月，替代方案被省政府明確否定童道馳仍然明拖暗頂，作實質(zhì)整改，連當?shù)夭?干部都感到無法理解。燕華（時任三亞市委常、三亞市副市長）：一提出來，二輪又給你指來，你還不改，你還反叫他們整（替代方案）市委市政府其他的同志覺得不可思議，不可理，直到后來童道馳的事出了以后我們才知道，跟這個公司有關(guān)系。【說詞】無數(shù)案例證明，常行為背后，大多有私作祟、私利作怪，后來調(diào)查表明，童道馳也不外。童道馳：鳳凰島這事兒涉及到違規(guī)填海，后就是地產(chǎn)。企業(yè)的股肯定想辦法接近你，讓能夠照顧，對不對，一放松一點點，這個利益團在侵蝕的時候就非常害，像我們這樣的其實是被利益集團所侵蝕了【解說詞】鳳凰島二期間跨度長、投資金額大整改拆除有很多復雜的題要去解決，也必然要碰到多方利益。作為市書記，本應(yīng)擔當作為，道馳卻畏難情緒嚴重，繞著困難走，不愿動真硬。童道馳：在沒有認這個相關(guān)企業(yè)之前，我得鳳凰島這個事兒最好要理它，不碰它就好了有畏難的情緒；第二個怕?lián)熑?，就希望能?糊地過關(guān)?！窘庹f詞】道馳本來就打心底里不整改，企業(yè)一拉攏腐蝕更是徹底被私欲吞噬。識相關(guān)企業(yè)股東之后，迅速從接受對方安排的種奢華享受，發(fā)展到進收下貴重財物，到案發(fā)，已累計收受相關(guān)股東千多萬元。有了巨額利牽扯，童道馳在落實黨央決策部署時打折扣、變通，也就不難理解了劉亞銘（海南省紀委監(jiān)一級巡視員）：我們說整改的背后折射了他權(quán)交易，除了應(yīng)付整改以還帶有個人目的?！窘?詞】2020年5月，中央環(huán)保督察組再次點名評鳳凰島項目“修復治大打折扣”；2020年7月，生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島調(diào)研督察，狕這個時，童道馳竟還在授意下重點介紹替代方案。他種種反常之舉已經(jīng)引起注，2020年9月，中央紀委國家監(jiān)委對他展初核，11月1日對他立案審查調(diào)查。童道馳天山是在廉潔的底線上沒有住，導致一步步走得越越遠，所以說執(zhí)行“兩維護”是打了折扣的，變通了，這是我自己深的認識，這是發(fā)自內(nèi)心認識?！窘庹f詞】童道和王勇都嚴重違反政治律和政治規(guī)矩，并且存其他嚴重違紀違法問題先后被開除黨籍和公職2021年10月法院宣判，王勇收受財物9047萬余元，以受賄罪判處無期徒刑；2022年6月法院宣判，童道馳收財物2.74億余元，以受賄罪判處死刑，緩期年執(zhí)行?！窘庹f詞】中紀委國家監(jiān)委梳理總結(jié)凰島二期項目反映出的題，向海南省委發(fā)出紀監(jiān)察建議書，督促海南不折不扣地落實中央環(huán)督察組整改要求，盡快除違建項目，并對整改實情況開展持續(xù)跟蹤和督。劉亞銘：中央紀委導帶隊親自督促落實這工作，海南省紀委也把作為抓好政治監(jiān)督的一重要任務(wù)具體落實，督三亞市委扛起主體責任督促的過程中實行督辦度，壓實責任，收到了好的效果?！窘庹f詞】前，鳳凰島二期項目全拆除完成，環(huán)境修復工也在展開。歷經(jīng)波折，片碧海終于被還給了大然，還給珊瑚和魚群，給子孫后代。孫松濤（央紀委國家監(jiān)委案件監(jiān)管理室副主任）：這個子給我們的啟示就是，面從嚴治黨首先要從政上看，政治監(jiān)督就是要力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差堅決防范、糾正、查處徹黨中央決策部署不自、不堅決的問題，決不許各行其是、各自為政決不允許有令不行、有不止，決不允許搞上有策、下有對策。【解說】抓黨的政治建設(shè)、強政治監(jiān)督，根本是要防化解思想渙散、紀律松風險，引導督促各級黨、政府和廣大黨員、干真正悟透黨中央大政方，自覺與黨中央和習近總書記的重要要求對標表，不折不扣貫徹執(zhí)行的路線方針政策和黨中決策部署，確保政令暢，把“兩個維護”真正到實處。蘇靜：推進政監(jiān)督具體化、精準化、態(tài)化是黨的二十大作出重大部署，也是貫徹落黨的二十大精神的重要證。紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶踐行“兩個維護”，健落實黨中央決策部署的務(wù)分工、監(jiān)督檢查、情通報、追責問責等制度制，對發(fā)現(xiàn)的問題要決放過、狠抓整改，還要抓到底、善作善成，這才能督促各地各部門以釘子精神把黨的二十大出的決策部署落到實處不斷地使黨的二十大擘的藍圖成為現(xiàn)實?！窘?詞】黨中央重大決策部到哪里，政治監(jiān)督就跟到哪里。各級紀檢監(jiān)察關(guān)在開展政治監(jiān)督中，完整、準確、全面貫徹發(fā)展理念，加快構(gòu)建新展格局，著力推動高質(zhì)發(fā)展，作為檢驗踐行“個維護”的一個重要尺。肖毅（江西省政協(xié)原主席，曾任撫州市委書）：我違背了中央的新展理念，造成了重大的失，也產(chǎn)生了惡劣的影，我現(xiàn)在想起來也很痛，也很后悔?！窘庹f詞肖毅，江西省政協(xié)原黨成員、副主席，曾任江省撫州市委書記。2020年10月，中央巡視組進駐江西省開展河伯視期，收到不少關(guān)于他的問線索，不論是從和干部眾的談話中，還是從接的信訪件里，都反映出毅在撫州主抓的一些項，可能存在背離新發(fā)展念以及借此謀取私利的紀違法問題，巡視組感有必要進一步深入了解楊正超（時任十九屆第輪中央巡視組組長）：們每一輪巡視，中央巡組都圍繞“三新一高”查找發(fā)現(xiàn)問題。由此我就把它作為一個重點進下沉調(diào)研，了解情況，州我們巡視組先后去過次。【解說詞】巡視組往撫州實地調(diào)研相關(guān)項，調(diào)閱大量材料，了解前期論證過程、決策程、投資與效果等方方面情況。經(jīng)綜合研判，巡組將肖毅的問題線索列“重點了解關(guān)注類”，交紀檢監(jiān)察機關(guān)。中央委國家監(jiān)委隨即深入核，肖毅的問題變得清晰來。撫州是革命老區(qū)，濟相對落后，保障和改民生任務(wù)艱巨。2015年肖毅擔任市委書記后把以人民為中心的發(fā)展想拋諸腦后，主抓的多項目都存在脫離實際、離群眾、好大喜功的問。劉晟（中央紀委國家委機關(guān)工作人員）：我堅持從政治問題查起，先查他違背政治紀律，離“兩個維護”，違背發(fā)展理念的問題。肖毅撫州開展的各項工作，不是真正為了撫州的高量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，更多的考慮是個人的政?！窘庹f詞】位于撫州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的九木團創(chuàng)世紀科技有限公司是干部群眾反映集中的題項目之一。肖毅在任間將這家企業(yè)奉為撫州“數(shù)字經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)的一“名片”，對外宣揚它搞“大數(shù)據(jù)”、“云計”的高新科技公司。然，肖毅其實明知這張“片”嚴重名不符實，該業(yè)真正從事的是虛擬貨計算生產(chǎn)業(yè)務(wù)，俗稱“礦”，也就是在互聯(lián)網(wǎng)“挖掘”虛擬貨幣。肖：我知道他會“挖礦”他進來的時候，當時2018年虛擬貨幣下跌，他就跟我說他要轉(zhuǎn)型，2019年虛擬貨幣又上去，他基本上就沒有按照他的轉(zhuǎn)型，他就一門心思“挖礦”。林慶星（九集團創(chuàng)世紀科技有限公實際控制人）：我也告他了，我們公司是有挖業(yè)務(wù)的。數(shù)字經(jīng)濟需要樣一個成果來當作一個績，我們需要一張名片撫州也需要一張名片。解說詞】“挖礦”需要費大量電力，并帶來大二氧化碳排放和電子垃生成，高耗能、高排放同時，對解決就業(yè)、產(chǎn)發(fā)展和科技進步的貢獻卻很低。此外，虛擬貨也有可能成為一些非法易逃避監(jiān)管的工具，還可能危害金融安全。然，這樣一家企業(yè)，卻竟得到肖毅的包庇甚至力。劉晟：肖毅要求林慶把自己的企業(yè)偽裝成一大數(shù)據(jù)企業(yè)，掩蓋林慶這個企業(yè)實質(zhì)上是一個挖礦”企業(yè)。它只能造環(huán)境污染，創(chuàng)造出來的富，完全歸林慶星個人有，可以說不光它不是個符合新發(fā)展理念的企，反而正是違反了新發(fā)理念?！窘庹f詞】習近總書記強調(diào)，領(lǐng)導干部問題、作決策，一定要“國之大者”心中有數(shù)多打大算盤、算大賬，打小算盤、算小賬。然，肖毅和撫州市一些領(lǐng)干部，卻仍然算的是眼利益、局部利益乃至個利益的小賬，沒有把心真正用在落實黨中央決部署、為群眾解難題辦事上。徐國軍（撫州市新區(qū)經(jīng)科局原黨組成員：說實話，有狹義保護個地方企業(yè)的思想，開區(qū)這個地方，能交那么稅的企業(yè)真的很少?！?說詞】除了地方利益，至有些人還有個人利益雜其中，打的是自己的算盤。劉晟：一些領(lǐng)導部還和林慶星的企業(yè)形了“挖礦”利益共同體他向撫州的一些領(lǐng)導干，尤其是高新區(qū)的一些導干部主動提供了“礦”的租賃，包括托管這一些服務(wù)，相當于支付些錢，他就能獲得比特“挖礦”的收益?！窘?詞】林慶星也曾不止一向肖毅表態(tài)，暗示未來回報他的支持。林慶星我也跟他講過，我覺得員和企業(yè)家之間是否是友，就是在退休之后才看得出來。我也愿意去答?！窘庹f詞】從2018年開始，國家明確要求各地政府引導“夸父礦”業(yè)有序退出，之后進一明令禁止以任何名義發(fā)虛擬貨幣“挖礦”項目肖毅對國家政策十分明，卻仍心懷僥幸，妄圖天過海，授意林慶星公在有人來參觀檢查時，表演”一些其它業(yè)務(wù)。慶星：他會說，領(lǐng)導過不要講“挖礦”的事情會交代我，“礦機”換操作系統(tǒng)就運行人工智了嘛，切換個程序不就了，就像你運行QQ的給關(guān)了，運行微信不就好嗎？【解說詞】創(chuàng)世紀司約有16萬臺“礦機”每天運行，從2017年到2020年，這一家公司的用電量就占到撫州市用電總量的10%。為掩蓋真實情況，肖毅授有關(guān)部門虛構(gòu)統(tǒng)計專報調(diào)整用電分類。他還違要求為該公司提供財政貼，違規(guī)推動政府機關(guān)該公司提供擔保、貸款融資支持達24億余元人民幣，幫助該公司在高區(qū)新建了數(shù)據(jù)中心大樓肖毅：給了土地資源，了財政補貼，給了信貸金上的支持，動員一些源去支持國家限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這個給國家?guī)?重大的損失，現(xiàn)在想起也很痛心?！窘庹f詞】州有著悠久的歷史文化以“臨川四夢”為代表的明代著名劇作家湯顯是這座城市標志性的文名人，撫州人形容自己家鄉(xiāng)是“一座有夢有戲城市”。然而，肖毅主撫州期間，做的卻是自虛幻的政績夢，也因此上演了支持“挖礦”企的荒唐戲。而這樣的戲還不止這一出。保安：個大多是大乘以前剩下的，大概有幾百輛，好，最后銷售量不太好，被停掉，停產(chǎn)了?！窘?詞】大乘汽車科技產(chǎn)業(yè)是肖毅決策興建的另一重點項目，如今也是一寂靜，只剩下一名保安員，看守著大量未完成汽車。劉晟：肖毅提出造“撫州汽車夢”這樣個口號，2017年上半年，肖毅不顧撫州當時實際情況，盲目舉債，目決策，投資30多億元建成了相關(guān)的汽車產(chǎn)業(yè)。但是因為他們生產(chǎn)的傳統(tǒng)的燃油車，本身品又沒有什么競爭力，生了幾千臺以后就停產(chǎn)了造成投產(chǎn)即停產(chǎn)?！窘?詞】2018年，國家發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投管理規(guī)定》，出臺了一列從嚴調(diào)控燃油車產(chǎn)能政策。然而，肖毅卻未充分調(diào)研論證，就上馬這個計劃年產(chǎn)20萬輛整車的項目。園區(qū)2018年啟動建設(shè)，2019年3月投產(chǎn)，9月就宣告停產(chǎn)。市場的不買賬衡山證了肖毅的“撫州汽車夢，只是一個脫離現(xiàn)實的夢”。肖毅：好大喜功實際上還是沒有領(lǐng)會好發(fā)展理念的思想，只生了一年吧，就停產(chǎn)了，么多工人，1000多號工人吧，面臨著失業(yè)，下去的20多億資金怎么辦？現(xiàn)在看來都造成了失。【解說詞】除了違問題，肖毅還被查出利職權(quán)，為他人在職務(wù)晉、工程承攬、項目開發(fā)方面提供幫助，非法收財物上億元。2021年12月，其因嚴重違紀違法被開除黨籍祝融公職，2022年1月，以涉嫌受賄罪和濫用職權(quán)罪被提公訴，法庭將擇期審理【解說詞】針對肖毅案露出來的問題，根據(jù)中紀委國家監(jiān)委的紀檢監(jiān)建議，江西省扎實推進改，督促撫州完整、準、全面貫徹新發(fā)展理念樹立正確的政績觀，取明顯成效。2022年第一季度，撫州市多項經(jīng)發(fā)展指標在全省排位前，而能耗較上年同期下2.9%。汽車產(chǎn)業(yè)園將燃油車生產(chǎn)線改造鴸鳥新源汽車生產(chǎn)線，已經(jīng)開接到生產(chǎn)訂單，肖毅給州遺留的問題在逐步有化解中。肖毅：我是撫人民的罪人，我對不起州人民。組織上委派我撫州去當市委書記，希我能夠帶領(lǐng)大家脫貧，經(jīng)濟搞上去，讓老百姓上好日子，但是因為我曲的政績觀，把自己所的“政績”擺到了人民利益之前，所以才會這蠻干、亂干，導致這么大的損失。我要向撫州民懺悔。【解說詞】黨二十大報告突出領(lǐng)導干這個“關(guān)鍵少數(shù)”，抓落實責任這個“牛鼻子，體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)的深刻把握?！耙话咽?是黨政班子的班長，也黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁好的“一把手”能真正揮示范引領(lǐng)作用，但“把手”出問題也危害甚，容易產(chǎn)生催化、連鎖應(yīng)，嚴重損害所在地區(qū)部門的政治生態(tài)，嚴重害人民群眾對黨和政府信任。鄒開紅（中央紀國家監(jiān)委法規(guī)室主任）“一把手”權(quán)力集中、任重大、崗位重要，所加強對“一把手”和領(lǐng)班子監(jiān)督有著現(xiàn)實重要和緊迫性，但確實也存監(jiān)督難點，難就難在上監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太、下級監(jiān)督太難，監(jiān)督理虛化、弱化。所以黨二十大強調(diào)，增強對“把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督效。這就抓住了監(jiān)督工的關(guān)鍵和要害?！窘庹f】貫徹黨的二十大精神要將“一把手”作為開政治監(jiān)督的重點，強化黨忠誠、踐行“兩個維”、貫徹落實黨的路線針政策、貫徹新發(fā)展理、落實全面從嚴治黨責、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。這是對政監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，是開展政治監(jiān)督的主要力點?！窘庹f詞】甘肅鎮(zhèn)原縣屬于陜甘寧革命區(qū)，位于黃土高原的溝之間，由于區(qū)位偏僻、通不便、干旱缺水，長是國家級貧困縣，2020年底才宣布“摘帽”脫貧，是甘肅省最后一個貧的縣。曾在這里多年任“一把手”的李崇暄2021年3月被甘肅省紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查李崇暄（甘肅省鎮(zhèn)原縣原書記）：縣“一把手的話，我覺得權(quán)力還是較大的，找的人也多，好話恭維的人也多，確還是自己思想不過關(guān)，值觀、世界觀出現(xiàn)了問?！窘庹f詞】李崇暄，2009年到2020年歷任甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣長、縣委書記。為破“一把手”監(jiān)督難問題近年來甘肅省多措并舉強化自上而下的組織監(jiān)，強調(diào)上級“一把手”須抓好下級“一把手”加強紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督在日常監(jiān)督、信訪舉報巡視巡察、審查調(diào)查中緊盯“一把手”，切實“一把手”監(jiān)督落到實。在這個過程中，從多渠道都收到有關(guān)李崇暄問題反映，省紀委監(jiān)委此三次對他進行了談話詢。員正（甘肅省紀委委工作人員）：省一級這個層面的領(lǐng)導干部的注，包括平時的監(jiān)督就較多了，所以從中發(fā)現(xiàn)問題線索、案件線索也較多，對他的有關(guān)問題違紀違規(guī)等一些問題線進行了約談包括函詢，是可惜的是李崇暄還是以為是，執(zhí)迷不悟，隱、欺騙組織，沒有珍惜我投案、主動向組織說問題的這么一個機會。解說詞】李崇暄對于三談話函詢的問題都予以認，但省紀委監(jiān)委并沒就此止步，經(jīng)綜合研判為有必要對他啟動初步查，經(jīng)初核發(fā)現(xiàn)了更多紀違法問題和相關(guān)證據(jù)最終將他留置。柳宜君甘肅省紀委監(jiān)委工作人）：后來經(jīng)過我們立案查調(diào)查，實際上三次談函詢的問題基本上都是證屬實的。他的主要違違法和受賄事實，都是生在鎮(zhèn)原縣任黨政“一手”期間的?！窘庹f詞李崇暄主政鎮(zhèn)原的十多，正值國家和省級扶持度逐年加大、縣域經(jīng)濟展加速的時期，本應(yīng)抓干事創(chuàng)業(yè)的大好時機，領(lǐng)干部群眾謀劃發(fā)展、脫貧困，然而，他重點劃的卻是自己和親屬的益。他上任后主抓的首重大工程，是新建鎮(zhèn)原二中學，這也就成為了首個收受巨額賄賂的項。請托他的人是另一個級“一把手”，華池縣長張萬福，他也于2017年被查處。李崇暄：張萬福是鎮(zhèn)原人，我正好鎮(zhèn)原當了縣長，他到華當縣長，明確提出來要照他弟弟進一步發(fā)展，后說了一些具體的縣里的工程?！窘庹f詞】和崇暄打過招呼后，張萬的弟弟張萬壽很快就帶一個水果包裝箱登門拜李崇暄，里面不是水果而是一百萬元現(xiàn)金。張壽（張萬福弟弟）：他他知道了，你只管直接名就對了。我報名就中了。李崇暄：就是給主部門或者分管的副職安，一個電話就是這樣子一般情況下縣長跟部門了招呼都能競爭上。【說詞】鎮(zhèn)原二中項目僅是個開端，事實上，李暄和張萬福商定了一個遠“合作”計劃。李崇也有個弟弟，名叫李崇，也向哥哥提出想做點程。于是李崇暄兄弟和萬福兄弟結(jié)成了一張?zhí)?的利益網(wǎng)，兩個“一把”在各自轄區(qū)內(nèi)相互“照”，幫對方的弟弟承工程。張萬福的弟弟剛到鎮(zhèn)原二中項目，李崇的弟弟就拿到了華池縣業(yè)中專綜合實驗樓項目這邊張萬福的弟弟中標鎮(zhèn)原縣一條城市道路建項目，那邊李崇暄的弟就中標了華池縣一個職安居樓項目。雙方你來往，通過這種“異地交”避人耳目。李崇剛（崇暄弟弟）：在鎮(zhèn)原這干項目的話，社會反響較大，不太好，當時這考慮的，到那邊干目標較小一點。【解說詞】而，天下沒有不透風的。兩個縣“一把手”互照顧對方弟弟的事情，久就傳了出去，釋放出惡劣影響是可想而知的張創(chuàng)奇（涉案商人）：池我有幾個朋友，就說（李崇暄）他弟弟在華干著呢，張萬福的弟弟在鎮(zhèn)原干著呢。有的人里想，咱沒有那個哥對對，沒有熟人沒有關(guān)系就拿不上（工程）?！?說詞】張創(chuàng)奇是鎮(zhèn)原縣工程的老板之一，聽說件事后，他開始托關(guān)系李崇暄行賄多次，共計185萬元，也拿到了濱河路建設(shè)、時山育局大樓等個工程?！窘庹f詞】從2009年到2013年是李崇暄收受賄賂的高峰，當時鎮(zhèn)原縣河道治理水利建設(shè)、安居工程、車客運站、城鄉(xiāng)道路等個政府投資類項目中，都打招呼、下指令，強干預(yù)，使得正常決策和投標程序被架空。他權(quán)任性的背后，也反映出時對“一把手”監(jiān)督的重缺失。員正：他自身斷專行、監(jiān)督缺失、班成員提醒不到位，造成他在當?shù)仫w揚跋扈。一決策“一言堂”，破壞主集中制，獨斷專行，人拍板。二是用人“一話”，違反組織人事紀，任人唯親、任人唯錢三是花錢“一支筆”，意揮霍公款，公私不分損公肥私。四是項目“把抓”，在項目的審批大搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交、利益輸送。【解說詞“一把手”如果失去監(jiān)制約，帶來的惡果是方面面的。李崇暄靠“一堂”推進的一些項目，顧實際情況，不聽民聲意，給當?shù)卦斐闪藝乐?資金浪費和經(jīng)濟損失，直接侵害了群眾利益，縣大規(guī)模蘋果栽植項目是其中之一。當?shù)卮迕?就剩這幾棵了。記者：這幾棵了。當?shù)卮迕瘢?，剩這么幾棵。記者：子上都是眼兒啊，這是么？當?shù)卮迕瘢哼@都是子上結(jié)了蟲了嘛，蟲吃窟窿了，差不多都成網(wǎng)了。記者：那果長不大和這有關(guān)系嗎？當?shù)卮?：肯定有關(guān)系嘛，蟲子一吃，把水分都吸收走嘛，長得奇形怪狀的。者：這還會再長大嗎？地村民：這就長不了多點兒了，大山楂那么大差不多了?！窘庹f詞】2009年到2013年，李崇暄在全縣強行連片進蘋果栽植項目，甚至些地方迫使農(nóng)民鏟除小青苗改種蘋果。轟轟烈大規(guī)模栽種后，沒有后跟蹤管理和技術(shù)扶持，戶遭遇病蟲害、技術(shù)不、水源缺乏等種種困難致使全縣投資一千多萬栽下的八萬多畝蘋果樹砍的砍、燒的燒，如今剩不到十分之一，曾經(jīng)片栽植的村莊如今只剩零星幾棵蘋果樹。李崇：這個是政績觀發(fā)生了離，不正確、只唯上不實。搞觀摩示范點要連集中，在這樣一種錯誤導向之下，做出了損害百姓利益的行為?！窘?詞】位于開邊鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)范園區(qū)，是另一個失敗“政績工程”。2012年，李崇暄拍板選址在里興建這一項目，首先慮的是方便上級領(lǐng)導檢。柳宜君：為什么說政工程呢？這個地方地處原縣的一個交通要道，當初考慮就是上級檢查過的時候都能看得見。解說詞】在建設(shè)標準上李崇暄脫離當?shù)貙嶋H追大規(guī)模、高標準，在公沿線流轉(zhuǎn)土地500畝，投入財政資金近1000萬元，新建兩百多座溫和鋼架大棚。結(jié)果建成，很少有人來承包經(jīng)營只能強壓給鎮(zhèn)政府和村會接手維持，供上級檢。到如今，園區(qū)蒿草叢，大部分設(shè)施破敗閑置好好的土地長年荒廢，當?shù)剞r(nóng)戶們看在眼里，在心里。當?shù)卮迕瘢?017年以后，這個攤子基本是這樣子了嚳成了個攤子，租金也不好好給。當?shù)卮迕瘢哼@原來都豐水地、水澆地，原來們這地種小麥，六七百小麥還是有保證的。現(xiàn)就是荒著，那咋能不心呢。這地我們種了多少了，再心疼也沒辦法，啥辦法呢？【解說詞】一把手”一旦蛻變成為一霸手”，必然導致濫權(quán)力，損害黨和人民的益，這已經(jīng)被無數(shù)案例復證明。必須清醒地看，“一把手”監(jiān)督仍然監(jiān)督工作的難點，紀檢察機關(guān)必須把它作為政監(jiān)督的重中之重，強化任追究，持續(xù)釋放有責問、執(zhí)紀必嚴的強烈信。鄒開紅：我們貫徹落黨的二十大決策部署，健全黨和國家監(jiān)督體系突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的效監(jiān)督，強化對領(lǐng)導干的政治監(jiān)督，督促各級一把手”和領(lǐng)導班子成擁護“兩個確立”，做“兩個維護”，在思想政治上行動上始終同以近平同志為核心的黨中保持高度一致。【解說】我們黨從人民中走來人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標，為造福是立黨為公、執(zhí)政民的本質(zhì)要求。黨的二大作出的重大部署，涉黨和國家的方方面面，一項都與十四億人民當和未來的生活緊密相關(guān)每一項都不是抽象的概，而是明確具體的工作求。黨的重大決策部署哪里，政治監(jiān)督就跟進哪里，這是紀檢監(jiān)察機的職責使命。而全體黨也需要深刻把握新時代征程黨的使命任務(wù)，時牢記自己的職責使命，刻領(lǐng)悟“兩個確立”的定性意義，堅決踐行“個維護”，確保黨中央決策部署落實到位，以個人的工作與奮斗，共創(chuàng)造中國更美好的今天明天?