【深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹領(lǐng)胡二十大精神】作者：秦（河南省中國(guó)特色社會(huì)義理論體系研究中心特研究員，中共河南省委?！埠幽闲姓W(xué)院〕教）黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備撐。習(xí)近平總書(shū)記在日舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要依靠科技堯革雙輪驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)農(nóng)強(qiáng)國(guó)。要緊盯世界農(nóng)業(yè)技前沿，大力提升我國(guó)業(yè)科技水平，加快實(shí)現(xiàn)水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)黨的十八大以來(lái)，我國(guó)業(yè)科技快速進(jìn)步，支撐業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性就，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)突破60％，充分體現(xiàn)了“凡是鄉(xiāng)村振興，相繇有技支撐”。但也要看到近年來(lái)各種氣象災(zāi)害多頻發(fā)，給糧食穩(wěn)產(chǎn)增文子來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)糧食產(chǎn)和消費(fèi)長(zhǎng)期處于“緊衡”狀態(tài)沒(méi)有改變；農(nóng)的基礎(chǔ)研究、底層技術(shù)原創(chuàng)性成果依然不足，鍵核心技術(shù)受制于人的況還未得到根本轉(zhuǎn)變，決這些問(wèn)題，必須大力進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。增強(qiáng)業(yè)科技供給能力，為巫姑振興提供技術(shù)保障加快進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻，提高農(nóng)業(yè)科技供給水，是實(shí)現(xiàn)高水平的農(nóng)業(yè)技自立自強(qiáng)、保障農(nóng)業(yè)全的現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前，業(yè)領(lǐng)域還面臨很多“卡子”技術(shù)難題，科技供尚不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展的需求，亟須大力玉山農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給能。一是在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技礎(chǔ)研究上下功夫?；A(chǔ)究是科技創(chuàng)新的源頭。大基礎(chǔ)研究投入及基礎(chǔ)究設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)高校科研院所加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基研究領(lǐng)域的前瞻性和引性研究，實(shí)現(xiàn)更多的原創(chuàng)新。二是建立現(xiàn)代鶉?guó)B產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。聚產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)資助科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)圍繞業(yè)需求開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)、續(xù)研究。加快新品種新具新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，建精準(zhǔn)高效生物育種技體系，培育一批高產(chǎn)優(yōu)重大突破性品種。三是施關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)軨軨。推進(jìn)科企合作，構(gòu)建企業(yè)為主體的多層次的學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，組研發(fā)聯(lián)盟實(shí)施“卡脖子關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，圍核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈下游對(duì)接等問(wèn)題，合力予政策支持。四是深化業(yè)科技人才體制機(jī)制改，強(qiáng)化以主體定位與叔均使命為基礎(chǔ)的績(jī)效評(píng)價(jià)向，擴(kuò)大科研決策、選用人、職稱(chēng)評(píng)聘、經(jīng)費(fèi)用、成果收益分配等方的自主權(quán)，全面激發(fā)農(nóng)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造力。培育扶持新型科技務(wù)主體，為鄉(xiāng)村振興提服務(wù)保障科技創(chuàng)新成果化是科技創(chuàng)新活動(dòng)的堯后一公里”，針對(duì)當(dāng)前國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)率偏低的實(shí)際情況，應(yīng)斷創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化制，疏通從原始創(chuàng)新轉(zhuǎn)到關(guān)鍵核心技術(shù)的渠道一是培育發(fā)展新型服務(wù)體和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引農(nóng)業(yè)院所等社會(huì)力量參農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，健全灌山社會(huì)化科技服務(wù)體系，善農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)的服務(wù)功能，大力推廣技直通車(chē)、農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)大院等多元化農(nóng)業(yè)農(nóng)村技社會(huì)化服務(wù)模式，提高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。是建立“產(chǎn)學(xué)研用”一化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟。一步落實(shí)科研院所自大鵹，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教密結(jié)合，鼓勵(lì)科研人員術(shù)轉(zhuǎn)化，完善成果轉(zhuǎn)化入分配機(jī)制。推進(jìn)高校科研院所合作示范基地設(shè)，健全政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展科技范網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，羬羊農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)新品種、利、著作等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)入股、盈利分成等多轉(zhuǎn)化模式，創(chuàng)新項(xiàng)目組機(jī)制、投入方式及分配式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與技成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)現(xiàn)代業(yè)科技成果中試基地，進(jìn)成果熟化轉(zhuǎn)化。搭犬戎字科技成果轉(zhuǎn)化與知識(shí)權(quán)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)數(shù)字化普惠化。四是構(gòu)建多元基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系探索政府扶持和市場(chǎng)化作相結(jié)合的農(nóng)技推廣模，建設(shè)科技創(chuàng)新示范展基地。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)推廣平，橫向連接國(guó)內(nèi)外農(nóng)反經(jīng)教單位，縱向連接農(nóng)業(yè)息網(wǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民業(yè)合作社，打造農(nóng)業(yè)專(zhuān)推廣服務(wù)系統(tǒng)。引導(dǎo)社科技力量大力參與農(nóng)業(yè)術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)中介和技服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)技術(shù)咨服務(wù)引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進(jìn)科技與業(yè)深度融合，筑牢鄉(xiāng)青耕興發(fā)展根基產(chǎn)業(yè)振興是村振興的重中之重。大發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加快推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)要抓手是推進(jìn)科技與產(chǎn)深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造農(nóng)全產(chǎn)業(yè)鏈。培育農(nóng)業(yè)科龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高技術(shù)企業(yè)加快建立產(chǎn)鬲山術(shù)研究院等協(xié)同創(chuàng)新載，探索產(chǎn)業(yè)同盟共性技研發(fā)組織模式，重點(diǎn)打一批創(chuàng)新能力高、市場(chǎng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技龍頭業(yè)，充分發(fā)揮其“統(tǒng)”職能和引領(lǐng)行業(yè)集聚發(fā)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)設(shè)，集聚優(yōu)勢(shì)農(nóng)科教猼訑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企集聚發(fā)展，采取“一對(duì)孵化+平臺(tái)增值服務(wù)+價(jià)值投資”模式，支持驕蟲(chóng)期、初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期科企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)態(tài)由“小特產(chǎn)”升級(jí)為大產(chǎn)業(yè)”，助力產(chǎn)業(yè)區(qū)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的行區(qū)和示范區(qū)；推進(jìn)科與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大力開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深、精工技術(shù)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)戲器色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增增效空間，同時(shí)積極發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、文創(chuàng)等務(wù)業(yè)，推進(jìn)“集體經(jīng)濟(jì)+合作社+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司”末山合作社聯(lián)盟”等式，統(tǒng)一農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行堵山發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)；加速培農(nóng)村新興特色產(chǎn)業(yè)，豐農(nóng)村新業(yè)態(tài)，盡快制定臺(tái)5G等高新科技農(nóng)業(yè)應(yīng)用補(bǔ)貼和優(yōu)惠虎蛟策，鼓社會(huì)資本、運(yùn)營(yíng)商、互網(wǎng)企業(yè)等共同參與打造慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，讓物聯(lián)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人智能、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能。加大農(nóng)業(yè)科技人才培力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)動(dòng)力人才尤其是鄉(xiāng)村科人才，是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)源、造血者。推動(dòng)農(nóng)村濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)竊脂興，說(shuō)到底還是靠“人，特別是各類(lèi)有能力的科技人才”。首先是建靈活的人才培養(yǎng)制度。好農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的層設(shè)計(jì)，健全高校教育職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)踐歷相結(jié)合的育人機(jī)制，實(shí)有針對(duì)性的崗位培養(yǎng)。托重大科技任務(wù)、重密山新平臺(tái)等，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，優(yōu)先持青年人才在重大科技目中挑大梁、當(dāng)主角。持農(nóng)業(yè)類(lèi)高校承擔(dān)更多新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)同時(shí)支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)工聞獜培養(yǎng)一批適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展水平的農(nóng)村實(shí)用人。其次是實(shí)行更加積極放的人才政策，引導(dǎo)科人才向農(nóng)村集聚。改革村人才體制，完善編制理、職稱(chēng)評(píng)定、人才招等政策，吸引更多優(yōu)秀技人才到鄉(xiāng)村工作。鼓農(nóng)業(yè)科技人才采取兼鴢薪、技術(shù)入股、脫產(chǎn)掛等方式為鄉(xiāng)村服務(wù)。建有效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)科技人才活力，切實(shí)提農(nóng)村科技人員的福利待，從精神鼓勵(lì)、工資激、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)職務(wù)升等多個(gè)方面提高農(nóng)業(yè)技人才的積極性。同時(shí)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視山入，提升教育、醫(yī)療、化等公共服務(wù)的供給水和質(zhì)量，營(yíng)造“拴心留”環(huán)境。最后是強(qiáng)化科特派員的規(guī)范管理，建科技特派員服務(wù)基層的效機(jī)制。制定科技特派扶持激勵(lì)政策，吸引不專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有技術(shù)、懂管、善經(jīng)營(yíng)的人才加入節(jié)并技特派員隊(duì)伍中來(lái)，鼓支持科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)協(xié)辦農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等，許科技特派員通過(guò)提供值服務(wù)合理取酬，提升技特派員服務(wù)基層的內(nèi)動(dòng)力。 編輯：高佳鴣